社区管理的概念

社区管理是指政府和社区组织依据相关的法律，对社区居民的公共行为和社区的公共事务实施的管理过程。它包含两层意思：一是社区管理是整个社会公共管理的一部分，不仅包括社区组织对自己身边事务的管理，也包括政府对社区的管理；二是社区管理也是社区组织对其社区居民的公共行为和内部事务的管理。

社区管理的要点

1. 管理范围：经过社区改革之后，做了规模调整的居民委员会辖区。
2. 管理主体：具有多元性，街道党委、办事处、各政府职能部门的派出机构、驻区单位、居民和居民自治组织都是社区管理的主体。
3. 管理范围：具有广泛性，管理对象是社区内的各种地区性事务、群众性事务和公益性事务。

社区管理的性质和目的

社区管理是政府的有效调控与群众的自我管理的结合。社区是由社区成员通过各种关系联系起来的共同体，居民群众既有权利，又有义务。推进社区自治需要政府的主导，兼顾社区内外的各种政治、社会、经济、文化的其他因素，寻找到一个适当的结合点。

社区管理的目的在于促进社区的和谐发展，满足社区居民的物质和精神文化生活需要，提高居民的生活质量和居民本身的素质，从而促进全社会的和谐与进步。

社区管理的基本原则

1. 以人为本、服务居民
2. 资源共享、共驻共建
3. 责权统一、管理有序
4. 因地制宜、开拓创新
5. 政府指导、居民自治

社区管理的主要任务

1. 合理配置和利用社区资源，不断满足社会和居民的发展需求，促进社区经济发展，提高居民生活水平。
2. 组织社区居民参与社区公共事务和活动，推进社区民主自治。
3. 加强社区党组织建设，发挥党的政治优势。
4. 推动社区服务，协调社区居民间的关系，增进相互理解，缓解社会矛盾，营造良好的社会环境。
5. 合理规划社区发展，促进社区环境优美、整洁、文明、有序。
6. 加强社区文化建设，繁荣社区文化，促进社区精神文明建设。

社区管理的组织形式

1. 居民委员会：是实施社区具体管理的执行机构，负责管理社区的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安等。
2. 社区党支部：对加强社区的建设起到监督作用。
3. 业主委员会：主要职责包括召集、主持业主大会；修订业主公约、业主委员会章程；选聘、解聘物业管理公司，审议物业公司服务收费标准等。
4. 物业管理公司：负责社区的物业管理服务，如工程维护管理、安全管理等。

社区管理规章制度

1. 公共秩序维护：禁止在社区内进行任何违法犯罪行为，如盗窃、抢劫、敲诈等。禁止携带或使用违禁物品，如毒品、武器等。
2. 噪音控制：居民在社区内应遵守规定的噪音控制标准，不得在夜间或休息时间制造噪音扰民。
3. 停车管理：居民应按规定停放车辆，不得占用他人车位；严禁非法占用、损坏他人车辆或私自停放在消防通道、紧急出口等禁止停车区域。
4. 环境卫生：居民应保持社区环境的卫生和整洁，不随地乱扔垃圾，不滥铺、堆放杂物。
5. 禁止破坏公共设施：禁止损坏社区公共设施，如电梯、门禁系统、公共广告牌等。
6. 安全防范：居民应加强安全意识，确保家中门窗的关闭，不随意放火、使用明火，同时严禁私拉乱接电线。
7. 社区组织活动：居民可以自愿参加社区组织的各种活动，共同促进社区的发展和邻里关系的和谐。
8. 物业服务：居民有权要求物业公司提供合理、高效的服务，并按照规定缴纳物业费。
9. 违规行为处罚：对于违反社区管理规章制度的行为，可依法进行警告、罚款、限制进出社区等相应处罚，并保留追究法律责任的权利。
10. 公共设施维修：如社区公共设施损坏，居民应及时报修，物业公司有义务及时维修和保养公共设施。